P07.72 M1 00

Settore: Cultura, Turismo e Promozione della Città
	
Protocollo: 70818/2018
	
Determinazione n. 3141  del   13 dicembre 2018
	
Oggetto:  PROCEDURA NEGOZIATA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONTROLLO-STEWARDS DURANTE LE MANIFESTAZIONI DEL 31 DICEMBRE 2018 AI SENSI DELL’ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL d.LGS. NR. 50/2016 E S.M.I. - CIG: ZBC25D4DDF - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA.

IL DIRIGENTE

PREMESSO che:
-	con D.C.C. n. 78 del 21/12/2017 è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario 2018/2020 e la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2018/2020;
-	con D.G.C. n. 10  del  24/01/2018  è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2018;

CONSIDERATO CHE l’Amministrazione Comunale, come da tradizione, intende offrire alla città per la notte del 31 dicembre 2018 un grande evento musicale in P.zza Sordello e lo spettacolo pirotecnico sui laghi. Negli anni passati questi eventi hanno visto la partecipazione di migliaia di spettatori.

PRESO ATTO:
- delle direttive emanate dal Ministero dell’Interno Dipartimento della Pubblica Sicurezza e Dipartimento dei Vigili del Fuoco, dal Gabinetto del Ministro per la sicurezza nelle manifestazioni su area pubblica;
- delle direttive emanate dalla Prefettura di Mantova in materia di safety e security e del conseguente Piano di Sicurezza predisposto per le manifestazioni su area pubblica a Mantova del 31 dicembre 2018;  
- delle indicazioni operative contenute nel Verbale della Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo del 12.12.2018, documento in atti;

RITENUTO necessario, in applicazione delle direttive sopra indicate, provvedere a quanto segue:

a)	predisporre servizi di safety e di security, in Piazza Sordello e aree adiacenti, per garantire l’applicazione delle misure per la sicurezza indicate dalla Commissione di Vigilanza. Misure che prevedono la presenza di 75 stewards per apposita attività di controllo del pubblico che accederà all’area spettacolo, prevenzione di possibili tafferugli o disordini, corretta informazione del pubblico, assistenza nella bonifica dell’area, spostamento di transenne e quant’altro necessario per la corretta realizzazione dell’evento; il tutto in collaborazione con le forze di Polizia. Per questo servizio si prevede la presenza di 75 stewards dalle ore 19 del 31.12 alle ore 3 dell’1 gennaio.
b)	predisporre servizi di safety e di security, in Piazza Sordello, in area palco, in conconmitanza con la presenza degli artisti che effettueranno le prove, dalle ore 14.00 del 31.12 fino alle ore 3 dell’1 gennaio 2019.
c)	predisporre servizi di sicurezza presso l’area di allestimento dei fuochi pirotecnici (Porto Catena) dalle ore 20 del 30.12.2018 alle ore 9.00 del 31.12.2018, con cinque stewards in possesso dei requisiti di legge, come da capitolato d’oneri per l’affidamento del servizio di progettazione, organizzazione ed esecuzione di spettacolo pirotecnico-musicale a Mantova per la notte del 31.12.2018 (vedasi pratica PG 68769/2018 e realtivi allegati);

Gli stewaerds forniti dovranno essere tutti in possesso di permesso prefettizio per addetti a servizio di controllo e, per almeno il 20 % di loro, di attestato di primo soccorso. Saranno collegati via radio e verranno istruiti in collaborazione con le forze di polizia, prima della bonifica-chiusura di P.zza Sordello, a partire dalle ore 19.

VISTO l’art. 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999 n. 488, a mente del quale “le Amministrazioni Pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo e qualità, come limiti massimi, per l’acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse”;

CONSIDERATO che in ordine alle disposizioni in materia di acquisti di beni e servizi (legge 488/99 art. 26 comma 3, come modificato dal D.L. 168/2004) al momento non risultano attive convenzioni presso Consip che prevedono il servizio e la fornitura in oggetto;

DATO ATTO che con l’entrata in vigore delle leggi n. 94 del 06/07/2012 e n. 135 del 07/08/2012 sulla “Spending Review”, le Pubbliche Amministrazioni, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenuti a fare ricorso al Mepa (Mercato elettronico Pubblica Amministrazione) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. 207/2010;

DATO ATTO altresì che con parere n. 312 del 18 luglio 2013 la Sezione Lombardia della Corte dei Conti ha chiarito che SINTEL piattaforma per acquisti telematici messa a disposizione da Arca /Regione Lombardia è uno strumento di pari rango, ergo alternativo, al Mepa e che le PA lombarde, specie in ambito sottosoglia, possono esperire la propria procedura su Sintel, ottemperando alla normativa vigente;

RICHIAMATI l’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 che stabilisce che per servizi o forniture di importo inferiore ad € 40.000,00 IVA esclusa  è consentito l’affidamento diretto e l’art. 37 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 che stabilisce che le stazioni appaltanti possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore ad € 40.000,00 IVA esclusa;

DATO ATTO che è stata indetta una RDO per l’affidamento dei servizi di sicurezza per gli eventi di fine anno 2018 (Id 104032525) invitando le ditte:
-	M.C. SECURITY S.R.L. con sede a Mantova, in via Cremona 29/a, P. IVA 02565060205;
-	C.C.T. SERVICE S.R.L. con sede a Castiglione delle Stiviere (MN), in via Lorca n. 8, P. IVA 01643130204;

RILEVATO CHE, nei termini stabiliti, ha presentato l’offerta soltanto la ditta C.C.T. SERVICE S.R.L. con sede a Castiglione delle Stiviere (MN), in via Lorca n. 8, P. IVA 01643130204;

VISTA l’offerta di € 21,00 orari (esclusa IVA di legge) presentata dalla  ditta C.C.T. SERVICE S.R.L., a ribasso rispetto alla base d’asta di € 26,00 orarie, risultata congrua;

VALUTATA l’ offerta di costo orario del personale  equa e adeguata alle prestazioni richieste;

ACQUISITO, ai sensi della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche, presso l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, il Codice smart CIG ZBC25D4DDF ;

DATO ATTO che la ditta C.C.T. SERVICE S.R.L. possiede i requisiti generali di cui all’art.80, del D. Lgs. 50/2016, avendo l’ufficio appalti e contratti di questo Comune provveduto a effettuare le relative verifiche nonché la Regolarità contributiva tramite acquisizione DURC, documentazione acquisita agli atti.

RITENUTO quindi di procedere all’aggiudicazione definitiva del servizio e alla formalizzazione dell’impegno di spesa per un importo complessivo di € 15.330,00, IVA esclusa, così calcolato:
a)	€ 12.600,00 per 75 stewards dalle ore 19 del 31.12 alle ore 3 dell’1 gennaio in P.zza Sordello e Lungo-lago, per un totale di ore 600.
b)	€ 1.365,00 per 5 stewards in area palco dalle 14 del 31.12 alle 3.00 dell’1 gennaio, per un totale di 65 ore.
c)	€ 1.365,00 per 5 stewards a guardiania dell’area di allestimento dei fuochi pirotecnici (Porto Catena) dalle ore 20 del 30.12.2018 alle ore 9.00 del 31.12.2018, per un totale di ore 65 ;  

VISTI il D.lgs n. 50/2016, il D.Lgs. n, 267/2000, lo Statuto del Comune, il Regolamento di Contabilità e il Regolamento dei Contratti.

DETERMINA

PRENDERE ATTO delle risultanze della procedura della RDO con l’utilizzo della piattaforma SINTEL .

AGGIUDICARE in via definitiva alla ditta C.C.T. SERVICE S.R.L. con sede a Castiglione delle Stiviere (MN), in via Lorca n. 8, P. IVA 01643130204, il servizio di safety e security per le manifestazioni del 31.12.2018, come indicato in premessa, per un importo complessivo di € 15.330,00, IVA esclusa; 

IMPEGNARE l’importo complessivo di € 18.702,6 pari a € 15.330,00 + IVA al 22 %,  a favore della ditta C.C.T. SERVICE S.R.L. con sede a Castiglione delle Stiviere (MN), in via Lorca n. 8, P. IVA 01643130204 sul seguente capitolo di spesa: 

Tipo = S Anno Capitolo: 2018 Numero Capitolo: 103141 Art.: 1 
Descrizione Capitolo/Art.: 
Intervento/Risorsa/Conto Finanziario: U. 1. 03.02. 02.005  Codice Gestionale SIOPE : 
CDR: P056 CDG: P056
CIG=  CUP= 
Importo: 18702,60 +
Note/Fornitore:  
Prenotazione – Anno:   Numero:  
Impegno – Anno:   Numero:   Sub:  
Accertamento – Anno:   Numero:   Sub:   	

RINVIARE a successivi provvedimenti la liquidazione della spesa previa verifica della regolarità delle prestazioni;

PROCEDERE all’emissione dell’ordinativo di fornitura, secondo le modalità disciplinate nel portale SINTEL di ARCA S.p.a. – Regione Lombardia.

APPROVARE il report delle procedure prodotto dal portale Sintel.

DICHIARARE, vista la nota del Servizio Finanziario in ordine alla preparazione del nuovo sistema contabile, che le attività in oggetto si svolgeranno in dicembre 2018 e che la liquidazione della somma impegnata verrà effettuata entro il mese di febbraio 2019.

TRASMETTERE copia del presente atto al responsabile del servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.
Il DIRIGENTE
PAGLIARI IRMA EX PS N.50/148/2018
(Firmato Digitalmente)