P07.72 M1 00

Settore: Sviluppo Servizi Educativi, Bibliotecari, Archivistici e Unesco
	
Protocollo: 54765/2014
	
Determinazione n. 799  del   05 aprile 2018
	
Oggetto:  Affidamento di una integrazione al servizio di progettazione e collaborazione nella realizzazione del percorso di stakeholder consultation e coinvolgimento cittadino nell’ambito del progetto "Aggiornamento del piano di gestione del sito Mantova e Sabbioneta" a cura dell’Associazione Dynamoscopio - CIG ZDF22FF3C5

IL DIRIGENTE

PREMESSO CHE:
-	con D.C.C n. 78 del 21/12/2017 è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario 2018/2020 e la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2018/2020;
-	con DGC n. 10 del 24/01/2018 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2018
-	con DGC n. 70 del 17 aprile 2007 è stato approvato il Piano di Gestione del sito Unesco “Mantova e Sabbioneta”;
-	in data 7 luglio 2008 il sito “Mantova e Sabbioneta” è stato riconosciuto Patrimonio Mondiale UNESCO ed iscritto nella World Heritage List;
-	il Comune di Mantova in quanto soggetto referente del sito “Mantova e Sabbioneta” (come stabilito
tramite il Protocollo d’Intesa tra Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia, Regione Lombardia, Provincia di Mantova e Comuni di Mantova e Sabbioneta, sottoscritta a Mantova il 22 settembre 2009) ha presentato richiesta di finanziamento al MIBACT per la realizzazione del progetto “Aggiornamento del Piano di gestione del sito UNESCO Mantova e Sabbioneta” ai sensi della Legge 77/2006 “Misure speciali di tutela e fruizione dei siti di interesse culturale, paesaggistico e ambientale, inseriti nella “Lista del patrimonio mondiale”; 

VISTI:
-	Il “Protocollo d’Intesa tra la Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia, la Regione Lombardia, la Provincia di Mantova e i Comuni di Mantova e Sabbioneta per l’individuazione del soggetto referente del sito UNESCO a cui spetta l’incarico di svolgere funzione di coordinamento tra tutti i soggetti responsabili, svolgendo attività di segreteria e monitoraggio del piano di gestione”, approvato con DGC n.168 del 22 settembre 2009, che affida al Comune di Mantova il ruolo di soggetto referente;
-	Il Decreto Ministeriale del 24/11/2015 (trasmesso con nota del Ministero MBAC SG_SERV I i 1715 cl. 22.16.10/1.2 del 4/2/2016) con il quale il MIBACT individua gli interventi da finanziare ai sensi della Legge 77/2006 a valere sull’Esercizio Finanziario 2014 capitolo 7305 ed inserisce tra la attività finanziate il progetto sopraccitato (della durata di 18 mesi), e dispone di versare a favore del Comune di Mantova € 54.200,00;
-	L’art.3 comma 6 del “Protocollo di intesa tra il Comune di Mantova e il Comune di Sabbioneta ai fini della gestione del sito "Mantova e Sabbioneta" -  iscritto nella lista del Patrimonio Mondiale UNESCO il 7 luglio 2008” approvato con DGC 88/2016 e la nota Prot. N. 29348 del 15/06/2016 con cui il Comune di Mantova si fa carico della gestione amministrativa, economica e finanziaria del progetto in questione;

RILEVATA pertanto la necessità di procedere alla redazione dell’aggiornamento del Piano di gestione del sito Mantova e Sabbioneta, così come specificato e articolato nel Progetto Operativo, inviato al MIBACT con nota PG. n. 31389 del 27/6/2016, con particolare riferimento all’azione 3, attività B corrispondente alla redazione e  condivisione, mediate appositi incontri partecipativi, degli aggiornamenti e degli eventuali approfondimenti evidenziatisi come necessari nelle fasi precedenti, dall’analisi denominata di scenario del sito (ovvero l’analisi del patrimonio culturale, della cultura materiale e della cultura intangibile, delle risorse per la cultura; delle dinamiche socio economiche, dei piani di tutela) alla cosiddetta analisi SWOT, relativa ai punti di forza e di debolezza, delle opportunità e delle minacce;

CONSIDERATO che:
-	Con det. 2845 del 1/12/2017 lo scrivente ufficio provvedeva ad affidare all’Associazione Culturale Dynamoscopio il servizio di progettazione e collaborazione nella realizzazione del percorso di stakeholder consultation e coinvolgimento cittadino per l’identificazione delle esigenze emergenti del sito Unesco Mantova e Sabbioneta;
-	Il servizio, egregiamente svolto dalla suddetta associazione, che contemplava nel periodo gennaio-marzo 2018 la realizzazione di 3 (tre) momenti di stakeholder consultation e di 2 (due) momenti di coinvolgimento cittadino, necessita di una riformulazione che tenga conto sia della parte di emersione e facilitazione guidata dei gruppi, sia della parte di montaggio dei contenuti emersi in occasione del workshop del 20 novembre a Mantova e delle giornate di lezione e focus group svoltesi a Sabbioneta il 31 gennaio e a Mantova il 13 e 15 marzo;

RITENUTO pertanto opportuno, all'interno di un flusso di lavoro in progress, prevedere altri due momenti di stakeholder consultation e coinvolgimento cittadino relativamente al tema “Sito UNESCO e Sistema di gestione”, sempre a cura dell’Associazione Culturale Dynamoscopio;

VISTO l’art. 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999 n. 488, a mente del quale “le Amministrazioni Pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo e qualità, come limiti massimi, per l’acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse”;

CONSIDERATO che in ordine alle disposizioni in materia di acquisti di beni e servizi (legge 488/99 art. 26 comma 3, come modificato dal D.L. 168/2004) al momento non risultano attive convenzioni presso Consip che prevedono il servizio e la fornitura in oggetto;

DATO ATTO che:
-	l’importo complessivo del servizio in oggetto risulta inferiore alla soglia di cui all’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs 50/2016, per cui è possibile ricorrere all’affidamento diretto da parte del Responsabile Unico del Procedimento;
-	con l’entrata in vigore delle leggi n. 94 del 06/07/2012 e n. 135 del 07/08/2012 sulla “Spending Review”, le Pubbliche Amministrazioni, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenuti a fare ricorso al Mepa (Mercato elettronico Pubblica Amministrazione) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. 207/2010;
-	con parere n. 312 del 18 luglio 2013 la Sezione Lombardia della Corte dei Conti ha chiarito che SINTEL piattaforma per acquisti telematici, messa a disposizione da Arca /Regione Lombardia è uno strumento di pari rango, ergo alternativo, al Mepa e che le PA lombarde, specie in ambito sottosoglia, possono esperire la propria procedura su Sintel, ottemperando alla normativa vigente;

DATO ATTO CHE:
-	in data 26/3/2018 si è provveduto a richiedere sulla piattaforma Arca della Regione Lombardia – SINTEL – una RDO  (ID 95617201) per una integrazione al servizio di progettazione e collaborazione nella realizzazione del percorso di stakeholder consultation e coinvolgimento cittadino per l’identificazione delle esigenze emergenti del sito Unesco Mantova e Sabbioneta per il progetto "Aggiornamento del piano di gestione del sito Mantova e Sabbioneta";
-	l’Associazione Culturale DYNAMOSCOPIO, nei termini stabiliti per la presentazione dell’offerta, ha presentato un’offerta economica di € 655,740 iva esclusa, che risultata congrua (All. 1); 

ACQUISITO, ai sensi della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche, presso il sistema SIMOG dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici il Codice C.I.G ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari n° ZDF22FF3C5 (All. 2);
	
VERIFICATA la regolarità del DURC (All. 3); 

PRECISATO che le spese inerenti l’affidamento del predetto incarico per un importo complessivo pari ad € 800,0028 troveranno opportuna copertura nell’ambito del finanziamento del MiBACT accordato con DM del 24/11/2015;

DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento, individuato nel Dirigente del Settore Sviluppo servizi educativi bibliotecari e archivistici, Dott.ssa Irma Pagliari, ha attestato la regolarità del procedimento istruttorio;

VISTA la nota del Servizio Finanziario (PGE 23264/2014) in ordine alla preparazione del nuovo sistema contabile, si dichiara, sotto la propria responsabilità valutabile ad ogni fine di legge, che le prestazioni di cui sopra saranno rese entro il giorno 31.12.2018 e la relativa liquidazione delle spese effettuata entro il 31.01.2018;

VISTI:
-	il D. lgs n. 267 del 18/08/2000;
-	il D.lgs 50/2006;
-	lo Statuto del Comune;
-	il Regolamento di Contabilità;

DETERMINA

DI PRENDERE ATTO del preventivo acquisito sulla piattaforma Sintel in data 29/3/2018 Procedura ID 95617201 – CIG ZDF22FF3C5

DI AGGIUDICARE in via definitiva per l’importo di € 655,74 + Iva = € 800,0028 la RDO riguardante l’integrazione al servizio di progettazione e collaborazione nella realizzazione del percorso di stakeholder consultation e coinvolgimento cittadino per l’identificazione delle esigenze emergenti del sito Unesco Mantova e Sabbioneta per il progetto "Aggiornamento del piano di gestione del sito Mantova e Sabbioneta” all’Associazione Culturale DYNAMOSCOPIO, C.F. / P.IVA 06857970963, Via Degli Apuli, 5 - 20147 MILANO;

DI IMPEGNARE per le ragioni espresse in premessa, la cifra totale pari a € 800,00 (+) di spese a favore dell’Associazione Dynamoscopio, da corrispondersi secondo le modalità previste nella RDO, attingendo al seguente capitolo:

Tipo = S Anno Capitolo: 2018 Numero Capitolo: 103141 Art.: 130 
Descrizione Capitolo/Art.: 
Intervento/Risorsa/Conto Finanziario: U.1.03.02.11.999  Codice Gestionale SIOPE : 
CDR: P028 CDG: P028
CIG=ZDF22FF3C5 CUP= 
Importo: 800,00 +
Note/Fornitore: Associazione Culturale Dynamoscopio
Prenotazione – Anno:   Numero:  
Impegno – Anno:   Numero:   Sub:  
Accertamento – Anno:   Numero:   Sub:   	

Il DIRIGENTE
PAGLIARI IRMA
(Firmato Digitalmente)