P07.72 M1 00

Settore: Territorio e Lavori Pubblici
	
Protocollo: 51111/2020
	
Determinazione n. 1791  del   13 agosto 2020
	
Oggetto:  BANDO PON__"Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento" 2014_2020 - Asse II - Infrastrutture per l’Istruzione - Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) - Obiettivo Specifico 10.7 - Azione 10.7.1 -"Interventi di riqualificazione degli edifici scolastici, (efficientamento energetico, sicurezza, attrattività e innovatività, accessibilità, impianti sportivi, connettività) anche per facilitare l’accessibilità delle persone con disabilità" - "Interventi di adeguamento e di adattamento funzionale degli spazi e delle aule didattiche in conseguenza dell’emergenza sanitaria da Covid_19. Affidamento diretto ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera a) del Decreto Legge 16 luglio 2020 n.  76 (Decreto Semplificazioni) dei lavori di manutenzione straordinaria di edilizia leggera e di adeguamento e adattamento funzionale degli spazi della aule didattiche dei plessi scolastici vari del Comune di Mantova. Codice CUP: I64H20000130001 - Codice CIG: 8400521939 -  Codice di fatturazione elettronica: VC28ST. 

IL DIRIGENTE

PREMESSO che in data 24/06/2020, prot. MIUR n. 13194, è stato pubblicato “Avviso pubblico_ Interventi di adeguamento e di adattamento funzionale degli spazi e delle aule didattiche in conseguenza dell’emergenza sanitaria da COVID_19”;  

CONSIDERATO che il Comune di Mantova ha presentato la propria candidatura all’avviso sopra richiamato in data 30/06/2020, accettata con prot. n. 16556 del 01/07/2020, tramite la piattaforma del Ministero dell’Istruzione, servizio PON Istruzione_Edilizia Enti Locali;

VERIFICATO che in data 07/07/2020 prot. Miur n. 19240 è stata pubblicata sul portale informatico del Ministero dell’Istruzione – sezione PON “Per la Scuola” - la graduatoria dell’avviso pubblico, in cui il Comune di Mantova è stato ammesso ad un finanziamento di un importo pari a €. 160.000,00 per le finalità del sopracitato avviso pubblico;

DATO ATTO che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 115 del 29/07/2020 è stato approvato il progetto di manutenzione straordinaria di edilizia leggera e di adeguamento e adattamento funzionale degli spazi delle aule didattiche in conseguenza dell'emergenza sanitaria da Covid_19 per una spesa complessiva di € 160.000,00 di cui € 60.000,00 di lavori e € 100.000,00 di forniture;

RICHIAMATO il quadro economico dei lavori, come di seguito riportato;
A)	Importo lavori a base d’asta	Euro	Euro	
Scuola Primaria Martiri di Belfiore	17.329,83		
Scuola secondaria Gabriele Bertazzolo	5.579,07		
Scuola dell’infanzia Ettore Berni	7.868,54		
Scuola dell’infanzia Odoardo Pacchioni	9.507,88		
Scuola dell’infanzia Carlo Collodi 	6.229,19		
Totale lavori A)		46.514,51	
Costi della sicurezza
		1.182,43	
B) Somme a disposizione
			
IVA 22% sui lavori	10.493,33	 	
Attività tecnica interna art. 113 D.Lgs 50/201, (progettazione, DL, sicurezza, collaudo, RUP), comprensivo degli oneri previdenziali - 100% da norma, pari al 2% del totale A.	1.163,81		
(0,5 % max) Cartellonistica (IVA inclusa) per pubblicizzazione agevolazioni pubblica	290,95		
Imprevisti	290,95		
IVA Altre spese	64,01		
Arrotondamenti	0,01		
Totale B)		12.303,06	
Totale A) + B)		60.000,00	

CONSIDERATO che risulta necessario avviare subito la procedura per l’affidamento dei lavori di che trattasi, stante la ristrettezza dei tempi a disposizione per l’esecuzione degli stessi;

CONSIDERATO altresi’ che l’importo dei lavori e’ inferiore alla soglia di cui all’art. 35 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

VISTI:
-l’art. 1 comma 2 lettera a) del Decreto Legge 16 luglio 2020 n.  76;
-l’art. 192 del D.lgs. 267/2000, che prescrive l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalita’ di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni  vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;
-il comma 2 dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 “prima dell’avvio delle procedura di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformita’ ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

VISTE le linee guida ANAC n. 4 attuative del nuovo Codice degli Appalti concernenti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

PRESO ATTO dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 16/7/2020, n. 76, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” (pubblicato sulla G.U.  n. 178 del 16/7/2020-Suppl. Ordinario n. 24, ed entrato in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione) che cosi’ recita:
-fermo quanto previsto dagli artt. 37 e 38 del D.Lgs. 50/2016, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento delle attivita’ di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonche’ dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l’attivita’ di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all’art.  35 del D.Lgs. 50 del 2016 secondo le seguenti modalita’:
a) affidamento diretto per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 150.000,00 Euro e comunque, per servizi e forniture nei limiti delle soglie di cui al citato art. 35;

RITENUTO, in conformita’ alle citate disposizioni, di richiedere la formulazione di preventivo/offerta ad una operatore economico   presente sulla piattaforma elettronica SINTEL di ARIA Regione Lombardia, in possesso della relativa certificazione SOA nella categoria OG1 e precisamente alla ditta EDIL BERTOLETTI SRL con sede in Castiglione delle Stiviere (MN), Via Medole n. 89, Fraz. Gozzolina, C.F. e P.IVA: 01699330203, individuato dal RUP, Arch. Carmine Mastromarino Dirigente di questo Settore;

DATO ATTO che in data 11/08/2020, tramite la piattaforma SINTEL, con procedura ID 127827983, la ditta sopra indicata e’ stata invitata a presentare offerta entro le ore 11:00 del giorno 13/08/2020;

CONSTATATO che entro il suddetto termine la ditta invitata ha validamente trasmesso tramite la piattaforma SINTEL la propria offerta ID1597302647774, prot. com.le 54611/2020, agli atti;

CONSIDERATO che a seguito della disamina della documentazione amministrativa, da parte del seggio di gara, riunitosi, come indicato dalle disposizioni in materia di contenimento dell’emergenza sanitaria di Covid-19 nella giornata odierna, come da verbale prot. com.le 54667/2020, agli atti, si e’ riscontrato che la ditta invitata ha presentato il ribasso del 2,97% sull’importo a base di gara di Euro 46.514,51, pari a Euro 1.381,48, quindi per un importo di Euro 45.133,03, oltre la somma di Euro 1.182,43 per costi della sicurezza e cosi’ per un importo complessivo di Euro 46.315,46 oltre IVA di legge;

DATO ATTO che applicando il ribasso d’asta del 2,97% pari a Euro 1.442,62, il quadro economico approvato con la citata deliberazione della Giunta comunale n. 155/2020 viene così rideterminato:
A)	Importo lavori a base d’asta	Euro	Euro	
Importo lavori scuola Primaria Martiri di Belfiore, scuola secondaria Gabriele Bertazzolo, scuola dell’infanzia Ettore Berni, scuola dell’infanzia Odoardo Pacchioni, scuola dell’infanzia Carlo Collodi.	45.133,03		
Costi della sicurezza	1.182,43		
Totale lavori A)		46.315,46	
B) Somme a disposizione
			
IVA 22% sui lavori	10.189,40		
Attività tecnica interna art. 113 D.Lgs 50/201, (progettazione, DL, sicurezza, collaudo, RUP), comprensivo degli oneri previdenziali - 100% da norma, pari al 2% del totale A.	1.163,81		
(0,5 % max) Cartellonistica (IVA inclusa) per pubblicizzazione agevolazioni pubblica	290,95		
Imprevisti	290,95		
IVA Altre spese	64,01		
Economie di gara	1.685,42		
Totale B)		13.684,54	
Totale A) + B)		60.000,00	

RILEVATO che l’offerta economica e la documentazione presente risultano regolari e non si ravvisa l’ipotesi di anomalia dell’offerta e conseguentemente si puo’ dar luogo all’aggiudicazione definitiva dei lavori in esame alla ditta EDIL BERTOLETTI SRL con sede in Castiglione delle Stiviere (MN), Via Medole n. 89, Fraz. Gozzolina, C.F. e P.IVA: 01699330203;

DATO ATTO che il RUP attesta la regolarità del procedimento istruttorio affidatogli e che lo stesso è stato espletato nel rispetto della vigente disciplina normativa statutaria e regolamentare vigente per il Comune di Mantova nonchè dei principi di regolarità e correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis comma 1, D.lgsl. n. 267/2000 e del vigente Regolamento Comunale sui Controlli Interni;

VERIFICATA l’insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse;

PRECISATO che:
- il contratto sarà stipulato nella forma di scrittura privata autenticata ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.lgs. 50/2016 previo versamento di cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 del D.lgs. 50/2016 e il corrispettivo sarà determinato “a corpo”;
-  ai fini della stipulazione non si applicano i termini dilatori previsti dall’art. 32, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, ai sensi del successivo comma 10, lett. a) e b);
- si potrà procedere alla consegna dei lavori in via d’urgenza ai sensi dell’art. 32, comma 8 del D.lgs. 50/2016, per le motivazioni indicate dal RUP nel verbale di inizio lavori; 
RITENUTO di provvedere alla pubblicazione dell’avviso di esito gara nei termini di legge, previo ottenimento dell’esecutività della presente determinazione di aggiudicazione;
RICHIAMATE:
- la DCC n. 56 del 20/12/2019 di approvazione del Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022 e nota aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2020/2022;
- la DGC n. 3 del 08/01/2020 di approvazione del PEG per l’anno 2020;
- il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e richiamati in particolare l’art. 107 in ordine alle funzioni e responsabilità dei dirigenti nonchè gli artt. 183 e 191 che dispongono in materia di impegno di spesa;
- il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.  “Codice dei contratti pubblici”;
- il D.L. 16/7/2020, n. 76 recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”;
- il DPR 207/2010 (parti in vigore);
- lo Statuto del Comune;
DETERMINA
DI RICHIAMARE le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

DI APPROVARE il verbale di gara protocollo nr. 54667 del 13/8/2020, come da copia in atti, con cui è stata proposta l’aggiudicazione dell’appalto in oggetto a favore della ditta EDIL BERTOLETTI SRL con sede in Castiglione delle Stiviere (MN), Via Medole n. 89, Fraz. Gozzolina, C.F. e P.IVA: 01699330203, che ha offerto un ribasso del 2,97% sull’importo a base di gara di Euro 46.514,51, pari a Euro 1.381,48 , quindi per un importo di Euro 45.133,03, oltre la somma di Euro 1.182,43 per costi della sicurezza e cosi’ per un importo complessivo di Euro 46.315,46 oltre IVA di legge

DI AGGIUDICARE i lavori di manutenzione straordinaria di edilizia leggera e di adeguamento e adattamento funzionale degli spazi della aule didattiche dei plessi scolastici vari del Comune di Mantova - BANDO PON__"Per la scuola, competenze e ambienti per l'apprendimento" 2014_2020 - Asse II - Infrastrutture per l'Istruzione - Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) - Obiettivo Specifico 10.7 - Azione 10.7.1 -"Interventi di riqualificazione degli edifici scolastici, (efficientamento energetico, sicurezza, attrattività e innovatività, accessibilità, impianti sportivi, connettività) anche per facilitare l'accessibilità delle persone con disabilità" - "Interventi di adeguamento e di adattamento funzionale degli spazi e delle aule didattiche in conseguenza dell'emergenza sanitaria da Covid_19, alla ditta EDIL BERTOLETTI SRL di Castiglione delle Stiviere (MN),  per l’importo di € 46.315,46, oltre iva al 22%, pari a Euro 10.189,40 (spit payment- attività non commerciale) e cosi’ per un importo complessivo di Euro 56.504,86;

DI APPROVARE a seguito dell’aggiudicazione il quadro economico rideterminato a seguito del ribasso d’asta riportato in premessa
A)	Importo lavori a base d’asta	Euro	Euro	
Importo lavori scuola Primaria Martiri di Belfiore, scuola secondaria Gabriele Bertazzolo, scuola dell’infanzia Ettore Berni, scuola dell’infanzia Odoardo Pacchioni, scuola dell’infanzia Carlo Collodi.	45.133,03		
Costi della sicurezza	1.182,43		
Totale lavori A)		46.315,46	
B) Somme a disposizione
			
IVA 22% sui lavori	10.189,40		
Attività tecnica interna art. 113 D.Lgs 50/201, (progettazione, DL, sicurezza, collaudo, RUP), comprensivo degli oneri previdenziali - 100% da norma, pari al 2% del totale A.	1.163,81		
(0,5 % max) Cartellonistica (IVA inclusa) per pubblicizzazione agevolazioni pubblica	290,95		
Imprevisti	290,95		
IVA Altre spese	64,01		
Economie di gara	1.685,42		
Totale B)		13.684,54	
Totale A) + B)		60.000,00	

DI IMPEGNARE in favore della suddetta società l’importo complessivo di €  56.504,86  imputando la spesa nel seguente modo:
Codice opera	Bilancio	Capitolo	Articolo	Cdr/cdg	Miss/prg	Conto finanziario	
817	2020	201018
 interventi straordinari edifici scolastici	00	P013/P029	04/06	U.2.02.01.09.003	
Finanziato con contributo in conto capitale dello Stato
	
DI DARE ATTO che il presente intervento non prevede nuove spese di gestione a carico del bilancio comunale;

DI DARE ATTO che l’efficacia del presente provvedimento di aggiudicazione definitiva, verrà formalizzata con successivo atto, ai sensi dell’art. 32 commi 7 e 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., a seguito della verifica del possesso da parte della ditta aggiudicataria dei requisiti previsti dalla normativa vigente; 

DI DISPORRE la stipula del contratto previa presentazione dei documenti previsti dalla normativa vigente, tramite scrittura privata autenticata in modalità elettronica;

DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini del rispetto delle norme riguardanti l’Amministrazione Trasparente, di cui al D.lgs. n. 33/2013 e, pertanto, si dispone la pubblicazione nell’apposita sezione del sito istituzionale dell’Ente oltre che all’albo pretorio on line; 

DI TRASMETTERE il presente atto al Servizio Finanziario.

Il DIRIGENTE
GALLI STEFANIA EX PS 50/337/2019
(Firmato Digitalmente)