P07.72 M1 00

Settore: Territorio e Lavori Pubblici
	
Protocollo: 50818/2018
	
Determinazione n. 2309  del   03 ottobre 2018
	
Oggetto:  AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DELLA PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36, COMMA 2, LETT. C) DEL D.LGS. 50/2016, MEDIANTE UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA SINTEL DI ARCA REGIONE LOMBARDIA, DEI LAVORI DI "RESTAURO E VALORIZZAZIONE DI PALAZZO TE". LOTTO 1 BAR/BOOK SHOP. PIANO STRATEGICO GRANDI PROGETTI BENI CULTURALI MIBACT"- CUP I62C17000030001-CIG 7600610DC7- 

IL DIRIGENTE

PREMESSO CHE 
- con Determinazione n.1915 del 14/08/2018 è stato disposto di avviare la procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera c) del D. lgs. 50/2016, da svolgere in modalità telematica mediante l’utilizzo della piattaforma SINTEL di ARCA Regione Lombardia, per l’affidamento dei lavori di “Restauro e Valorizzazione di Palazzo Te". Lotto 1 Bar/book shop. Piano strategico Grandi Progetti Beni Culturali MiBACT” per l’importo a base di gara di Euro 443.423,90 oltre a Euro 14.736,44 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso e quindi per complessivi Euro 458.160,34 e contestualmente è stato approvato lo schema di avviso pubblico di manifestazione di interesse finalizzato all’individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata;
- in data 14/08/2018 l’avviso di manifestazione di interesse è stato pubblicato sulla piattaforma SINTEL, sul profilo istituzionale dell’ente nella sezione Amministrazione trasparente – Bandi di gara - Aperti – lavori e all’albo pretorio comunale, fissando come termine ultimo per la presentazione delle domande il giorno 30/08/2018 ore 9.00;
- entro il suddetto termine hanno risposto validamente all’avviso n. 109 operatori, come risulta dall’elenco scaricato da SINTEL (conservato in atti con Prot. riservato n 54655 del 30/08/2018); 
- con Determinazione n. 2043 del 31/08/2018, preso atto della regolarità delle operazioni di sorteggio avvenuto in data 31/08/2018 (come da verbale in atti 54870/2018), è stato approvato l’elenco degli operatori economici da invitare nonché lo schema di lettera di invito con i relativi allegati;
-l’aggiudicazione è stata disposta con il criterio del prezzo più basso ex art. 95, c. 4 lett. a) del D. Lgs. 50/2016, determinato mediante ribasso unico percentuale sul prezzo posto a base di gara, al netto degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
- in conformità a quanto stabilito nella lettera di invito, è stata prevista l’esclusione automatica delle offerte anormalmente basse ai sensi art. 97 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e smi. e nell’offerta economica si terrà conto solo dei primi due decimali, troncando i successivi, senza arrotondamento; 
- tutti gli atti di gara sono stati pubblicati anche sul sito istituzionale del Comune di Mantova;
- in data 03/09/2018, tramite piattaforma Sintel, con procedura ID 100750015 sono stati invitati a presentare offerta entro le ore 10.00 del 17/09/2018 i n. 15 operatori individuati con sorteggio pubblico come da verbale del 31/08/2018 in atti; 
- con determinazione n. 2111 del 21/09/2018 sono stati approvati i verbali del seggio di gara relativi alle sedute del 18.09.2018 e del 19.09.2018 unitamente all’’elenco degli ammessi e degli esclusi;

Visto il verbale delle operazioni di gara del 19.09.2018 (Prot. Gen n. 59616/2018), come da copia in atti, relativo all’affidamento dei lavori in oggetto, dal quale si evince che la soglia di anomalia dell’offerta risulta pari al 18,654 % e pertanto le offerte di importo pari o superiore risultano anomale; 

Dato atto che con il verbale del seggio di gara del 19.09.2018 (Prot. Gen n. 59616/2018) è stata proposta l’aggiudicazione dell’appalto in oggetto al costituendo Raggruppamento temporaneo d’Impresa tra  LITHOS s.r.l (mandataria) con sede in via Castello n. 5236, 30122 Venezia P.IVA 01998860272 e F.B.F. IMPIANTI srl (mandante) con sede in S. Maria di Sala Via Gaffarello n. 32/B, 30036 (VE), Cod. Fiscale e P.IVA 00287790273, che risulta miglior offerente col ribasso del 17,89% e quindi per un importo di Euro 364.095,37 a cui si aggiungono Euro 14.736,44 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso e quindi per un valore complessivo contrattuale di Euro 378.831,81, oltre IVA al 10%  pari a 37.883,18  e così per un importo complessivo comprensivo di IVA (10 %) pari a  € 416.714,99 come risulta da offerta economica conservata agli atti;

Tenuto conto dell’esito positivo di accertamento della veridicità della dichiarazione sostitutiva sottoscritta dai legali rappresentanti del Raggruppamento temporaneo d’Impresa (RTI) tra LITHOS s.r.l (mandataria) e F.B.F. IMPIANTI srl (mandante);

Verificata la regolarità contributiva del costituendo RTI tra LITHOS s.r.l (mandataria) e F.B.F. IMPIANTI srl (mandante), come da DURC in atti;

Viste le verifiche svolte tramite AVCPASS (certificati del Casellario Giudiziale, Annotazioni Casellario ANAC e Regolarità contributiva, documenti in atti);

Dato atto  che le imprese LITHOS s.r.l (mandataria)  e  F.B.F. IMPIANTI srl (mandante)  sono iscritte  alle White List della Prefettura di Venezia;
 
Considerato che nulla è da rilevare in ordine alle modalità, ai termini e alle procedure poste in essere, ritenuto, pertanto, corretto l’operato del R.U.P., si procede, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 32, comma 5 e all’art. 33, comma 1, del D.lgs. 50/2016, all’approvazione della proposta di aggiudicazione, così come formulata nel verbale delle operazioni di gara per l’affidamento dei lavori di cui all’oggetto;

Dato atto che per effetto della procedura di gara di che trattasi, il ribasso d’asta del 17.84% pari a € 79.328, 54 viene ridistribuito tra le somme a disposizione;

Dato atto che che ai sensi dell’art 6 comma 1 dell’ACCORDO TRA COMUNE DI MANTOVA E SEGRETARIATO REGIONALE MIBACT DELLA LOMBARDIA PER INTERVENTI DI RESTAURO E VALORIZZAZIONE DEL COMPLESSO MONUMENTALE NELL'AMBITO DEL PIANO STRATEGICO "GRANDI PROGETTI BENI CULTURALI" ANNUALITA' 2017/2018 approvato con D.G.C. 35 del 23/02/2017 le economie rinvenienti dai ribassi d’asta o a qualunque altro titolo derivanti rientrano nelle disponibilità esclusive del Segretariato Generale – Servizio II  e saranno dal medesimo riprogrammate;

Dato atto che il quadro economico di intervento post gara può essere così rimodulato in attesa di determinazione da parte del Segretariato Generale – Servizio II sulla disponibilità di tale somma;

	QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO ESECUTIVO	QUADRO ECONOMICO POST GARA	
A)	LAVORI			
Importo dei lavori a basa d’asta 	€                     443.423,90	€                     364.095,37	
Oneri per la sicurezza	€                       14.736,44	€                       14.736,44	
Totale lavori 	€                     458.160,34	€                     378.831,81	
B)	SOMME A DISPOSIZIONE			
Ribasso d’asta del 17.84%		€                         79.328,54	
Rilievi, accertamenti, indagini (IVA inclusa)	€                       19.533,13  	€                       19.533,13	
 Imprevisti (IVA inclusa) 	€                       15.119,29  	€                     23.052,13	
Spese tecniche art. 113 D.Lgs 50/2016  	€                         9.163,21  	€                         9.163,21	
Onorari e spese per progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità dei lavori, impianti elettrici ed illuminotecnici, impianti meccanici, collaudi, CSP e CSE.	€                       80.000,00	€                       80.000,00	
Contributo previdenziale 4%	€                         3.200,00	€                         3.200,00	
IVA su spese tecniche e contributo previdenziale	€                       18.304,00	€                       18.304,00	
Spese per pubblicità, contributo ANAC e notifiche	€                            704,00	€                             704,00	
IVA sui lavori 10%	€                       45.816,03	€                       37.883,18	
Totale somme a disposizione	€                    191.839,66	€                     271.168,19	
TOTALE (A+B)	€                    650.000,00	€                     650.000,00	

Considerato che si valuterà l’opportunità di procedere, ai sensi dell’art. 32, comma 8  D. lgs. 50/2016 alla consegna dei lavori in via d’urgenza; 

Visto l’Art. 1 comma 467 della legge 11 dicembre 2016 n. 232;

Ritenuto altresì di procedere all’impegno di spesa a favore del Raggruppamento temporaneo d’Impresa (RTI) tra  LITHOS s.r.l (mandataria) con sede in  via Castello n. 5236, 30122 Venezia P.IVA 01998860272 e F.B.F. IMPIANTI srl (mandante) con sede in S. Maria di Sala Via Gaffarello n. 32/B, 30036 (VE), Cod. Fiscale e P.IVA 00287790273, per un importo di Euro 364.095,37 a cui si aggiungono Euro 14. 736,44 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso e quindi per un valore complessivo contrattuale di Euro 378.831,81, oltre IVA al 10% pari a 37.883,18 e così per un importo complessivo comprensivo di IVA (10 %) pari a  € 416.714,99 come risulta da offerta economica conservata agli atti;

Dato atto che il R.U.P Arch. Paola Menabò ha attestato la regolarità del procedimento istruttorio;

Vista e richiamata la normativa di seguito riportata:
•	D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
•	D.P.R. n. 207/2010 per quanto ancora in vigore; 
•	D.Lgs. n. 267/2000; 
•	Statuto Comunale;
•	Regolamento di contabilità;
•	Regolamento sui contratti pubblici;

DETERMINA

di richiamare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

di aggiudicare in via definitiva al Raggruppamento temporaneo d’Impresa (RTI) tra  LITHOS s.r.l (mandataria) con sede in  via Castello n. 5236, 30122 Venezia P.IVA 01998860272 e F.B.F. IMPIANTI srl (mandante) con sede in S. Maria di Sala Via Gaffarello n. 32/B, 30036 (VE), Cod. Fiscale e P.IVA 00287790273 i lavori di  Restauro e Valorizzazione di Palazzo Te". Lotto 1 Bar/book shop. Piano strategico Grandi Progetti Beni Culturali MiBACT  per l’importo di Euro 364.095,37 a cui si aggiungono Euro 14. 736,44 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso e quindi per un valore complessivo contrattuale di Euro 378.831,81, oltre IVA al 10% pari a 37.883,18  e così per un importo complessivo comprensivo di IVA (10 %) pari a  € 416.714,99 come risulta da offerta economica conservata agli atti;

di dare atto che per effetto della procedura di gara di che trattasi, il ribasso d’asta del 17.84% pari a € 79.328, 54 viene ridistribuito tra le somme a disposizione; 

di dare atto che ai sensi dell’art 6 comma 1 dell’ACCORDO TRA COMUNE DI MANTOVA E SEGRETARIATO REGIONALE MIBACT DELLA LOMBARDIA PER INTERVENTI DI RESTAURO E VALORIZZAZIONE DEL COMPLESSO MONUMENTALE NELL'AMBITO DEL PIANO STRATEGICO "GRANDI PROGETTI BENI CULTURALI" ANNUALITA' 2017/2018 approvato con D.G.C. 35 del 23/02/2017 le economie rinvenienti dai ribassi d’asta o a qualunque altro titolo derivanti rientrano nelle disponibilità esclusive del Segretariato Generale – Servizio II  e saranno dal medesimo riprogrammate;

di approvare  - a seguito dell’aggiudicazione - il quadro economico di intervento post gara, in attesa di determinazione da parte del Segretariato Generale – Servizio II sulla disponibilità del ribasso d’asta del 17.84%, come segue:

	QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO ESECUTIVO	QUADRO ECONOMICO POST GARA	
C)	LAVORI			
Importo dei lavori a basa d’asta 	€                     443.423,90	€                     364.095,37	
Oneri per la sicurezza	€                       14.736,44	€                       14.736,44	
Totale lavori 	€                     458.160,34	€                     378.831,81	
D)	SOMME A DISPOSIZIONE			
Ribasso d’asta del 17.84%		€                         79.328,54	
Rilievi, accertamenti, indagini (IVA inclusa)	€                       19.533,13  	€                       19.533,13	
 Imprevisti (IVA inclusa) 	€                       15.119,29  	€                     23.052,13	
Spese tecniche art. 113 D.Lgs 50/2016  	€                         9.163,21  	€                         9.163,21	
Onorari e spese per progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità dei lavori, impianti elettrici ed illuminotecnici, impianti meccanici, collaudi, CSP e CSE.	€                       80.000,00	€                       80.000,00	
Contributo previdenziale 4%	€                         3.200,00	€                         3.200,00	
IVA su spese tecniche e contributo previdenziale	€                       18.304,00	€                       18.304,00	
Spese per pubblicità, contributo ANAC e notifiche	€                            704,00	€                             704,00	
IVA sui lavori 10%	€                       45.816,03	€                       37.883,18	
Totale somme a disposizione	€                    191.839,66	€                     271.168,19	
TOTALE (A+B)	€                    650.000,00	€                     650.000,00	

di impegnare a favore del Raggruppamento temporaneo d’Impresa (RTI) tra  LITHOS s.r.l (mandataria) con sede in via Castello n. 5236, 30122 Venezia P.IVA 01998860272 e F.B.F. IMPIANTI srl (mandante) con sede in S. Maria di Sala Via Gaffarello n. 32/B, 30036 (VE), Cod. Fiscale e P.IVA 00287790273 per la realizzazione dei  lavori di  Restauro e Valorizzazione di Palazzo Te". Lotto 1 Bar/book shop. Piano strategico Grandi Progetti Beni Culturali MiBACT, l’importo di Euro 364.095,37 a cui si aggiungono Euro    14.736,44 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso e quindi per un valore complessivo contrattuale di Euro 378.831,81, oltre al 10%  pari a 37.883,18  e così per un importo complessivo comprensivo di IVA (10 %) pari a  € 416.714,99 come risulta da offerta economica conservata agli atti;

imputandola ai seguenti capitoli:   

Codice PBM	Bilancio/ esigibilità	Capitolo determina	art	cdr	Cdg	Mis/
prog.	Conto finanziario	Importo
in Euro	
408	2018	201022
Interventi straordinari su Palazzo Te	20
76	P055	P029	04/01	U.2.02.01.10.008	84.343,00	
408	2019	201022
Interventi straordinari su Palazzo Te	20
76	P055	P029	04/01	U.2.02.01.10.008	332.371,99	

di prenotare l’importo stimato di € 9.163,21  ai sensi dell’art 113 D.Lgs n. 50/2016 quale incentivo per le funzioni tecniche:

Codice PBM	Bilancio esigibilità	Capitolo determina	art	cdr	Cdg	Mis/
prog.	Conto finanziario	Importo
In Euro	
408	2018	201022
Interventi straordinari su Palazzo Te	20
76	P055	P029	04/01	U.2.02.01.10.008	4.581,61	
408	2019	201022
Interventi straordinari su Palazzo Te	20
76	P055	P029	04/01	U.2.02.01.10.008	4.581,60	

di autorizzare la consegna d’urgenza sotto le riserve di legge ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 per i seguenti motivi:
•	per garantire la conservazione e tutela  del corpo di fabbrica di Palazzo Te, Bene vincolato ai sensi del D.Lgs. n. 42/2004; 
•	la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe la perdita di finanziamento MIBACT;
•	per ripristinare il prima possibile il servizio di bar-bookshop ai visitatori del Museo di Palazzo Te;

di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini del rispetto delle norme riguardanti l’Amministrazione Trasparente, di cui al D.lgs. n. 33/2013 e, pertanto, si dispone la pubblicazione nell’apposita sezione del sito istituzionale dell’Ente oltre che all’albo pretorio on line; 

di trasmettere il presente atto al Servizio Finanziario;

di riservare a successiva determinazione l’impegno e la liquidazione delle somme a disposizione.

Il DIRIGENTE
MASTROMARINO CARMINE
(Firmato Digitalmente)